4月8日,第十七届中国电子政务论坛暨数字变革创新峰会在济南举行。聚焦电子政务年度热点,推动经验和实践交流互鉴,该论坛已成为全国电子政务和数字政府领域的重要标志性活动和专业高端交流合作平台。

由此,继北京、广州之后,济南成为全国第三个举办中国电子政务论坛的城市。

这场高规格电子政务领域年度标志盛会为何选在济南?这座城又有着怎样的底气和期待?


(相关资料图)

追赶数字浪潮,全面推进数字济南建设,探索具有济南特色的数字化建设新路径,正迎风而起加速奔跑的济南用行动诠释着背后的答案。

构建数字化、智能化政府运行新形态

随着科技快速发展,数字时代呼啸而至,正以前所未有的深度和广度真实而有力地改造和重塑着世界。

对于政府建设、城市治理来说,也不例外。

“数字政府建设一方面推动有效市场和有为政府结合,充分激活经济发展的新动能,另一方面,推进国家治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化的重要组成部分。”中国联合网络通信集团有限公司董事长刘烈宏在大会上发言时说。

加快建设数字济南,全方位一体化推动“数字机关、数字政府、数字经济、数字社会”及重大专项体系建设,济南充分发挥数字机关引领作用,加快推进机关党建、机关办公、部门协同数字化,市直机关1026个事项上网运行。“公务员全周期管理一件事”集成改革取得显著成效,每年减少纸质材料6.6万份,减少跑腿2.1万次。

加快推进数字政府建设,济南积极将数字技术广泛应用于政府管理服务,构建高效协同指挥体系、智能便捷服务体系、泛在智慧惠民体系、数据赋能创新体系,全市依申请政务服务事项可网办率达到99%以上,“一件事”服务专区全链条网办事项达到308项,“无证明城市”建设领跑全省,连续5年获评“中国领军智慧城市”。

不断提升政府履职智能化水平,积极构建数字化、智能化政府运行新形态,济南有强有力的数字化底座支撑。

济南建成全国首个市级政务云,打造“一云多平台”创新模式,政务系统上云率达100%。全面推动5G网络与千兆光网“两张网”协同建设,建成开通国家级互联网骨干直联点,累计建成4万个5G基站,率先开通全球首个商用“量子通信专网”,入选全国首批千兆城市。打造以人口、法人、电子证照、空间地理、公共信用等“五大库”为支撑的全市一体化大数据平台,汇聚75亿条数据,开放数据9亿余条,连续3年荣获全国“数开成荫奖”。

数字赋能让美好应用场景成常态

在济南,很多人已习惯于在不同场景中,感受着数字政府建设赋能各行各业带来的便利。

最快赔付时间只需两分钟——济南率先将医保结算数据向商业保险公司依法授权开放,创新建设“保医通”服务平台,实现商业医保与社会医保结算数据互通共享。

告别现场奔波排队认证,“零打扰”办理认证手续即可按时足额领取社保待遇——济南建立了以大数据分析运用为主、面部生物特征识别为辅、社会化服务兜底的认证服务体系,实现社保待遇人群“静默无感”认证,该系统自启用以来,全市近190万退休人员已享受便利。

普惠金融贷款业务“秒批秒办”——济南在全国首创政务数据可信共享安全新模式,建成全市统一政务区块链平台“泉城链”,实现个人数据自主授权应用,已累计授信268.7亿元。

“一章通办”、“网办掌办”、“零跑腿”——济南建设可信身份认证和电子印章系统,公安、人社、公积金等业务实现“一章通办”;持续优化“拿地即开工、建成即使用”,13项改革举措为全国首创;推进“无证明城市”建设,60多个高频证明事项实现“网办掌办”;在国内首创新建商品房交易登记全链条掌办模式,实现“零跑腿”全流程办理。

……

数字政府建设,一头连着党和政府,一头连着企业群众。

在中国移动通信集团有限公司董事长杨杰看来,加快数字政府建设,有助于推动公共资源数字化供给、网络化服务,有助于提升政务服务均等化、普惠化、便利化水平,有助于推进新一代信息技术的融合应用。

把满足人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点,济南持续优化数字发展环境,拓展数字化应用场景,让数字在各领域中的融合应用,深入推进智慧城市和数字乡村建设,努力让城市乡村更智能、更美好、更安全。

为高质量发展注入数字动能

“数字政府建设,要以改革为驱动,全方位推进机制变革、业务变革和模式变革;要以数据为要素,提升数字政府发展动能;以人民为中心,增强数字政府服务效能。”国家信息中心副主任周民在发言中建议。

为高质量发展插上“数字翅膀”,济南以数字机关、数字政府建设为牵引,不断培育经济发展新动能,提高数字治理体系和治理能力现代化水平,以数字化引领各领域改革创新、赋能高质量发展。

在2023年济南市政府工作报告中,对数字济南建设专门设置了篇章,明确了一系列行动措施。

其中,济南将全方位、深层次推动机关数字化改革,健全完善一体化协同办公体系,大力推进全周期管理一件事等机关多跨协同应用,持续推广“山东通”应用,提高机关内部办事效能。

构建高效协同指挥体系,提升城市大脑功能,实现海量数据资源“一脑统管”。构建智能便捷服务体系,优化完善“一网通办”。构建数据赋能创新体系,完善泉城链、政保通等应用建设。

加快提升数字化治理水平,创建数字社会治理示范城市。迭代升级“济南交通大脑”,完善社会治理核心要素数据库,加快打造数字社区、推进数字乡村建设。

持续提升泛在智能感知新型数字基础设施,加快5G网络深度覆盖,推动建设区块链、隐私计算等数据要素流通基础设施。筑牢数字支撑底座,构筑多元化数字产业生态。

建设流程最简化、服务最优化、效率最大化服务场景;推动数据共建共享、合理有序开放,形成全社会共享数字红利良好局面;以数字变革促进制度重塑、助力政府职能转变,全面推动经济社会发展质量变革、效率变革、动力变革……

在全面推进城市数字化改革进程,数字济南建设必将为高质量发展注入更为强劲的澎湃动能。而这也是这次“国字号”电子政务顶级峰会青睐济南的根本原因。

未来已来,数字新赛道,济南大有可为!

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