夏日傍晚,浙江省金华市武义县白洋街道后陈村人民公园热闹起来,老人悠闲散步,孩童玩耍嬉戏。村民陈媛说:“今年初,根据大家的诉求,公园进行了改造,增设了文化广场和体育设施,村里人天天都来运动健身。”
作为全国民主法治示范村,后陈村的变化真不小。在村民民主议事、民主监督下,建起集老年食堂、电教活动室于一体的居家养老服务中心,修缮开放式多功能球场……前湖公园荷叶田田,廉政文化广场绿草茵茵,村子宜居宜业,家家户户和和美美。
“村里事务离不开大家的参与。”后陈村党支部书记吴兴勇说。借助“千万工程”的东风,后陈村干部群众几经讨论,表决通过了村务管理制度和监督制度,选举产生了全国首个村务监督委员会,被称为“后陈经验”。该制度后在全国推广开来。
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“‘后陈经验’就是让村干部明白,群众的监督时时在、处处在。”后陈村村务监督委员会主任胡欣伟说,村务监督委员会的职责,就是代表村民全方位全过程监督村里的人、财、事。
在后陈村,村务监督委员会每月定期检查村集体账目,形成了“村书记说事、监委会主任说账”的惯例,村里的大事小情必须在党员大会和村民代表大会上充分讨论,再在村务公开栏公示。村民徐李俊说:“村里事务我们都看得到,真的做到了在阳光下运行。”
胡欣伟介绍,村里还从乡贤、老干部和热心村民中选出4名工程质量群众监督员,全程监督村内大小工程。监督员陈南祥、陈文荣发现有施工单位偷工减料,“我们当时紧急叫停工程,要求施工方更改设计、立即整改,还和跟进项目的村干部进行了谈话。”胡欣伟说。
“商量中办事,监督中干事”。晚饭时分,村里的老年食堂里,陆续有老人前来免费用餐。“每天买完菜,村老年协会都有专人过来检查、称量菜品,每个礼拜还会核查菜价。”承包食堂的陈华银坦言,“在后陈村监督是常态,这是为了村子能更好。”
随着“千万工程”持续推进,“后陈经验”也与时俱进。去年以来,后陈村以此为基础,推广“邻舍家”议事会机制。
众人拾柴火焰高,“邻舍家”帮助村子解决了不少难题。村里一笔财政资金该怎么用?参与“邻舍家”议事会的10多位村民代表各抒己见,在有商有量的氛围里形成共识:“改造升级村集体的出租厂房,实现更大发展。”又有村民提议,趁着厂房改造建一些配套设施,方便工厂员工生活。为此,村里再度召开议事会,商量决定配建宿舍、商超。吴兴勇介绍,厂房改造预计能让村集体年收入从现在的700万元增长到2000多万元。
一张新蓝图正在后陈村铺展开来。“不少地方来学习‘后陈经验’,我们正在建设后陈研学中心,为学习交流提供场所,顺势发展农文旅产业。”吴兴勇说,“村里大事一起干,好坏大家判,事事有人管,以乡村治理能力现代化推进农业农村现代化,后陈村的明天一定会更好。”
(人民网记者郭扬参与采写)
(记者 顾仲阳 窦瀚洋)
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