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□记者 仇兆燕

近日,国家金融监督管理总局网站公布了75张罚单。多家银行遭监管处罚,其中,民生银行重庆分行被罚近6000万元,北京银行被罚近5000万元,两家银行合计领罚过亿元。另有多家银行被处罚。

民生银行、北京银行被罚数千万

据重庆银保监局发布的罚单,2015年至2016年期间,民生银行重庆分行涉及违规买断假贴现的商业承兑汇票;违规开立同业账户用于票据交易;票据转贴现和买入返售、卖出回购业务环节中,存在“消规模”行为;与非名单内交易对手开展票据业务;票据代理回购中存在清单交易;违规开展票据代理回购业务;票据业务审慎性考核机制有待完善;票据业务重要资料档案保存不全;票据承兑业务未按期收齐发票;未经授权办理投资业务等多项违法违规事实。重庆银保监局由此对民生银行重庆分行罚没共计人民币5967.8万元;对曹瑜禁止从事银行业工作10年;对赵晖禁止从事银行业工作10年;对李震山警告并罚款30万元。

除民生银行之外,北京银行因涉及十四项案由,包括小微企业划型不准确;收费政策执行及整改不到位;房地产类业务违规;地方政府融资管理不审慎;贷款及投资业务管理不到位;关联交易管理及关联方名单管理不到位;内控管理不到位;资产分类不真实;贷款及同业投资“三查”严重不审慎;流动资金贷款管理不到位,贷款资金被挪用;向不具有借款资质的借款人发放经营性贷款及个人贷款、信用卡资金管理不审慎;理财业务不合规;表外业务不合规;存款及柜面业务管理不到位,被北京银保监局责令改正,并予罚款4830万元。12名相关责任人也因此领罚,包括给予周文军警告并罚款5万元;给予崔建伟警告并罚款5万元;给予柳辉文警告并罚款5万元;给予许捷警告并罚款5万元;给予沈建峰警告并罚款10万元;给予徐忠海警告并罚款5万元;给予李晓非警告并罚款5万元;给予林京良警告;给予王燕平警告;给予李佳警告;给予霍向辉警告并罚款10万元;给予李伟警告并罚款10万元。

贷款业务和票据融资违规是重点

除上述罚单外,中国农业发展银行两家地方分支机构、江西银行、渣打银行上海分行等多家银行均被监管处罚。在被罚理由方面,多家银行与上述两家银行一样,存在票据融资违规或贷款业务违规的问题。

其中,交通银行武汉青山支行因违规办理虚假银行承兑汇票业务、违规办理虚假保理融资业务被处罚款100万元,责任人彭琦、叶勇分别被禁止从事银行业工作10年。农发行江苏新沂市支行未按规定进行贷款资金支付管理与控制,被罚款35万元;农发行新疆精河县支行因固定资产贷款贷后管理不到位,信贷资金未按约定用途使用被罚款45万元。江西银行因未按规定审批重大关联交易;向关系人发放信用贷款;借新还旧、以贷还贷、以贷还息掩盖不良;银行资金违规投向股市等18项案由被处罚款810万元;吴洪涛、徐继红等12名相关责任人被警告,并处5万元至30万元罚款不等。渣打银行上海分行因“向部分关系人发放信用贷款”等原因被责令改正,并被处罚款273.97万元。云南楚雄永仁县农村信用合作联社因贷款支付管理与控制不到位,信贷资金被挪用,部分流入房地产企业账户罚款60万元。

此外,个人贷款资金违规用于购房等禁止性领域是多家机构的受罚事由。上海银保监局两张罚单显示,2020年1月至2021年4月,招商银行上海分行个人贷款资金违规用于购房等禁止性领域;2020年10月至12月,该分行并购贷款业务严重违反审慎经营规则。2020年5月至2021年1月,该分行个人贷款资金违规用于购房等禁止性领域。由此,招商银行上海分行被责令改正,并分别被处罚款880万元、160万元。

招商银行重庆分行则因信贷资金回流借款人;未按项目进度放款;房地产供应链业务信贷资金用于垫资房地产开发项目,贷款投向未纳入房地产行业统计;贷款“三查”不到位;未按约定用途使用信贷资金等五项案由,被重庆银保监局罚款共计人民币190万元;何飞被予以警告、杜鹃被罚款人民币5万元。

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