2020年6月1日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》提出，建设全球热带农业中心。海南农业、农民、农村占比仍然较大，在海南建设自由贸易港的背景下，如何加快补齐海南农业农村发展短板，推动农业农村加快发展，不仅是海南全岛建设自贸港需要解决的重大认识问题，也是推进自贸港建设过程中的重大实践问题，直接关系到海南自贸港建设的成色与成效，关系到“全球热带农业中心”建设的目标能否顺利实现。

以全产业链发展理念，加快推进构建海南热带特色现代化农业产业体系。一是突出资源禀赋区域特色，合理布局海南种植养殖业发展。海南岛农业资源多样，生态结构差异较大，如何合理布局海南种养业、打造相对固定的高水平种养基地，应该成为海南构建现代农业产业体系的重要内容。海南拥有的广阔海域，是海南农业差异化发展的重要资源。如何布局、发展海洋蓝色经济应该成为海南推进农业供给侧结构性改革，加快布局现代化农业产业体系的重中之重。二是突出种业，加快推进特色种植业种业、海洋渔业种业等发展。种业位于农业产业价值链的高端，要充分利用海南的光、热、温度、海洋等资源，发挥南繁育种基地优势，以全球动植物种质资源引进中转基地建设等为契机，加快建设海南热带特色种业体系。三是以大数据、数字农业等新兴互联网技术发展为契机，加快构建高效实用的农业产业产销信息服务平台，解决信息不对称困扰，将各种农业信息全方位渗透到生产第一线，在促进农业生产的同时，有效对接农产品供求市场，解决海南农业中因信息不畅导致的结构问题以及产品滞销等问题。

贯彻全域旅游发展理念，加快构建海南农业农村新业态产业体系和政策体系，推动海南休闲农业、乡村旅游等新业态加快发展。在中央支持下，海南推进国际旅游岛建设取得重大进展，全域旅游发展理念深入人心。一是要紧紧围绕服务自贸港建设，通过体制机制创新，加快构建包括休闲农业、乡村旅游、共享农庄、民宿等在内的农业农村新业态产业体系和政策体系，引导支持其发展成为农民增收、农村发展的新亮点和新的农业经济增长点。二是要紧紧围绕农业农村新业态发展和新业态产业体系建设，加快推进农村公共服务、基础设施建设，加强人居环境整治和社会治理工作，深入挖掘海南特有的农耕文化、民俗文化，加快一二三产业融合发展，推动海南美丽乡村建设和乡村振兴。

贯彻“全省一盘棋，全岛同城化”发展理念，以体制机制改革创新为重点，加快推进海南农业农村科技支撑体系建设。根据引领、支撑、服务海南“三农”工作总目标，贯彻“全省一盘棋，全岛同城化”发展理念，统筹全省涉农科技资源，做大做强农业科研机构，进一步提高从事公益性农业科学研究的能力和水平，引领支撑热带特色农业农村科学研究;根据区域气候特点和产业特色优化整合组建区域性研究机构和农技推广机构，加强科技成果转移转化、技术示范推广等工作，支撑服务农业农村产业发展。围绕产业链，加快布局推动建设海南热带特色农业产业资源平台、育种平台、技术研发与培训平台等建设，加快推进国家热带农业科学中心建设，为现代化热带特色农业产业体系建设提供可持续、全方位的人才支撑与技术服务。

充分利用海南自由贸易港的开放政策和区位，加快推进海南农业企业和农业科技走出去。中国热区小，世界热区大。建设全球热带农业中心，首先要加快推动国家热带农业科技创新中心建设，包括新品种选育、新技术研发以及提出并实践农业发展新理念新思路，引领全球热带农业发展，把海南打造成全球热带农业科技创新中心。要加快推动热带农业企业和农业科技走出去，不仅输出品种和技术，更要输出理念和人才，加强与“一带一路”沿线热区国家和地区的交流与合作，示范、引领、带动、服务全球热带农业发展。

(作者 张治礼 系省农业科学院党委书记、院长)

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