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2021年9月，中央网信办等八部门联合公布国家智能社会治理实验基地名单，杨浦区是全国唯一由政校联合申报的基地，也是上海唯一的综合基地。挂牌一年多来，杨浦构建智能社会有啥新进展？7月7日，记者从“2023世界人工智能大会智能社会论坛”上获悉，杨浦与同济大学区校双方通过聚合多主体参与，整合多学科力量，共同致力于智能社会治理的探索与实践，努力在杨浦率先构建基于智能技术的、充满活力、富于人文温度的智能社会。

构建政校联动的新模式。杨浦区联合同济大学经过多轮的专题研究，高标准编制完成基地建设方案，明确了基地建设的目标任务与实现路径。加强对基地的组织领导，成立了基地建设领导小组，组长由杨浦与同济大学区校双方党政主要领导担任。深化了区校联动工作机制，进一步完善了基地成员单位、专家委员会设置，并由区校相关部门双牵头，成立了综合协调、实验推进、技术运用、资源保障和伦理审查5个工作部。落实党委领导下的专家负责制，设立相关项目组。建立了基地专家常态化参与区数字场景评审工作机制。通过区校间“环环相扣”的组织及机制建设，不断夯实理论与实践紧密结合的闭环，不断推动了基地建设从“规划图”“路线图”变为“施工图”“实景图”。

探索了社会实验的新方向。紧密结合杨浦区城市更新、数字化转型实际推进场景建设与实验研究，初步形成了应用主体“出题”，研究主体和技术主体“答题”的社会实验模式。形成三种实验类别，分别是针对已建成场景的评价与优化性实验研究、针对建设中场景的发展与引领性实验研究、针对未来可能建设场景的预见与探索性实验研究。

去年，围绕平战结合的社区生活物资智能化保障的实验项目获评全国智能社会治理研究选题三等奖。今年以来，根据中央网信办有关要求，聚焦Chatgpt等生成式人工智能大模型技术带来的机遇与挑战，联合哔哩哔哩等企业开展社会实验研究，今天已发布《生成式人工智能风险评估框架（1.0）》的初步研究成果，并落地建设人工智能合规服务中心，为企业人工智能新技术新应用提供合规指引咨询和服务。同时，“社区云”、长护险、直播电商等相关社会实验项目正在有序推进中。

开拓了技术落地的新空间。聚焦政策引导与平台建设，推动人工智能新技术在杨浦经济社会治理各领域的落地示范应用。去年1月，杨浦区发布《“长阳秀带”在线新经济产业集聚发展若干政策》，从支持产业集聚发展、支持核心技术攻关与应用、支持应用场景建设多方面引导人工智能前沿技术在社区、园区、街区落地应用。今年3月，发布《杨浦区培育数字新赛道三年实施方案》，以“元宇宙”、智能终端为发展“双引擎”，绿色低碳为可持续发展基础，促进产业深度融合，统筹推进城区经济、生活、治理三大领域全面数字化、智能化。依托同济大学打造国家级未来产业科技园，将同济大学优势学科引领性的创新和高层次人才等资源引入园区建设，推动未来智能应用场景落地杨浦。全力支持同济大学与华为云共建城市灵境场景创新中心，积极推动市级数字孪生底座平台落地。

打造了智能治理的新样板。以基地建设为牵引，杨浦充分发挥基地在智力支持、技术赋能和战略咨询等方面的功能和作用，城区智能场景建设及数字化转型不断取得新发展。比如共享单车智慧治理场景有效解决违停乱停现象，试点区域的单车投诉工单量下降了80%。大学路智慧街区场景实时赋能助力街区运维，为今年“大学路限时步行街”开街保驾护航。长护险场景有力提升了长护险的服务质量，提高国家医保资源的利用效率。“温暖云”场景有效提升了精准救助水平，让系统可以随时发现“沉默的少数”。大创智依托同济大学专家资源，编制完成数字创新实践区建设方案，成功入选上海市首批数字化转型示范区，被评为国家级文化产业示范园区。打造了首个政企互动、企业共创的元宇宙园区平台——云上之城，建成了首个区域型政企数据共享公共平台，形成“大创智·数字创想家”共创品牌。

此外，论坛上还发布了多份重量级的研究和实践成果。同济大学研究团队发布了《人工智能大模型伦理规范操作指引》和《生成式人工智能风险评估框架（1.0）》两份专题研究成果，旨在应对人工智能大模型的风险，推动伦理规范落地实施。同济大学与百度研究团队联合发布了《面向新商业模式的高级别自动驾驶法律责任白皮书》，关注L4L5全自动驾驶应用场景的法律问题。杨浦区委网信办介绍了国家智能社会治理实验综合基地（上海杨浦）建设进展及成果。“人工智能合规服务中心”揭牌。中心依托基地而建，将充分发挥同济大学的智力与技术资源优势与杨浦区的实践优势，为企业的人工智能新技术新应用提供合规指引咨询和服务。

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