在“疫情+汛情”的双重冲击下 国民经济受影响几何？

自7月起，在疫情的挑战之外，我国多地也进入了汛涝灾害多发期，这对国民经济影响几何?8月16日，在国新办举行的新闻发布会上，国家统计局新闻发言人付凌晖介绍，7月份，受外部不确定因素增加和国内汛情、疫情影响，国民经济部分主要指标增速有所回落。但从累计来看，主要宏观指标仍处在合理区间，经济总体延续了恢复态势。

消费增速回落 网购“补位”

据国家统计局数据，7月份，社会消费品零售总额34925亿元，同比增长8.5%，比6月份回落3.6个百分点，高于2019年、2020年同期增速;两年平均增长3.6%;环比下降0.13%。1-7月份，社会消费品零售总额246829亿元，同比增长20.7%，两年平均增长4.3%。

中原银行首席经济学家王军在接受北京商报记者采访时表示，消费同比涨幅回落至个位数，仅为8.5%，显著低于市场之前的一致预期，环比也由正转负。其原因主要是，南京等地疫情再次暴发，人员流动和线下消费都受到显著影响，加之部分地区洪涝灾害也对经济生活产生较大扰动，消费修复短期受阻。

中国民生银行高级宏观研究员王静文表示，从主要商品看，汽车消费成为最大拖累。“汽车消费同比增速由4.5%下降至-1.8%，下降幅度为6.3个百分点;而除汽车外的消费品零售同比增速由13.1%回落至9.7%，下降幅度为3.4个百分点。”

不过，付凌晖指出，从累计来看，社会消费品零售总额两年平均增长4.3%，与上个月基本持平。多数商品类别保持增长，基本生活类和升级类商品较快增长，网上零售增势稳定。1-7月份，实物商品网上零售额两年平均增长16.7%，比上半年加快0.2个百分点。

付凌晖表示，下半年随着居民收入的增加、消费环境的改善，居民消费会继续回暖。今年上半年居民人均可支配收入同比实际增速为12%，比一季度明显加快，有利于提升居民消费能力。同时要看到上半年全国居民人均消费支出实际增长17.4%，快于居民收入增长的速度，表明居民消费意愿在提高。

投资低于预期 制造业藏惊喜

工业和投资领域也受到一些影响，数据指标低于预期，不过制造业投资增速呈加快态势。国家统计局数据显示，7月全国规模以上工业增加值同比增长6.4%，比6月份回落1.9个百分点，高于2019年、2020年同期增速;两年平均增长5.6%;环比增长0.3%。

投资方面，1-7月，全国固定资产投资(不含农户)302533亿元，同比增长10.3%，比1-6月份回落2.3个百分点，两年平均增长4.3%;7月份环比增长0.18%。

王军分析称，7月以来，上游生产资料价格高位整固，对制造业投资影响加大，河南等地发生洪涝灾害，也一定程度上影响了相关地区基建活动的开展，基建投资仍旧低迷，同时地产投资延续高位回落态势，多种因素制约1-7月固定资产投资回落至10.3%左右，环比接近零增长，同样是显著低于预期。

从数据中可以看到，1-7月份基础设施投资同比增长4.6%，两年平均增长0.9%，比1-6月份回落1.5个百分点;制造业投资同比增长17.3%，两年平均增长3.1%，比1-6月份加快1.1个百分点;房地产开发投资同比增长12.7%，两年平均增长8%，比1-6月份回落0.2个百分点。

王静文分析称，基建投资超预期回落，主要受两大因素影响：一是极端天气，受台风、强降雨等气候变化影响，7月建筑业PMI下降2.6个百分点至57.5%，致使基建投资受到拖累。二是资金因素，直到“7·30”政治局会议定调之前，无论是专项债发行还是财政支出，均滞后于往年进度，这使得基建投资反弹乏力。

对于未来投资情况，付凌晖表示，今年是“十四五”规划实施的第一年，“十四五”规划的一些重大项目会陆续启动建设。同时随着经济恢复，制造业投资在持续回暖。1-7月份，制造业投资增速两年平均增长3.1%，比上半年加快了1.1个百分点。现在制造业企业的利润保持较快增长，同时企业预期总体稳定，有利于制造业投资增长。

出口订单回落 贸易结构改善

在进出口方面，国家统计局发布的数据显示，7月份，货物进出口总额32657亿元，同比增长11.5%。其中，出口18142亿元，同比增长8.1%;进口14515亿元，同比增长16.1%。

付凌晖对此表示，“从进出口情况来看，世界经济总体在复苏。国际货币基金组织预计今年全年全球经济增长6%，主要贸易增长会保持在较快的水平。我国工业生产在全球贸易中占有比较重要的地位，全球经贸环境的改善有利于进出口的增长”。

不过，进出口总额1-7月同比增长11.5%，环比出现回落，出口订单数量有所回落，但贸易结构继续改善。添翼数字经济智库高级研究员吴婉莹对北京商报记者表示，“政策支持和跨周期调节等影响，会对下半年经济表现带来一定的支撑作用”。

王静文表示，“7·30”政治局会议要求“做好宏观政策跨周期调节，保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性，统筹做好今明两年宏观政策衔接，保持经济运行在合理区间”。从跨周期而非逆周期的表述来看，政策将会为明年留力，而不会在今年下半年提前发力。

对此，付凌晖表示，“7月受外部不确定因素增加和国内汛情、疫情影响，部分主要指标增速有所回落，但是从累计来看，主要宏观指标仍处在合理区间，经济总体延续了恢复态势。同时也要看到，全球疫情持续演变，世界经济复苏不确定性增加，国内经济恢复仍面临不少挑战，生产制约因素增加，一些结构性问题比较突出”。

“从下半年来看，去年经济受到疫情影响，整体趋势是前低后高，今年受基数影响，全年来看主要经济增速会呈现前高后低的状况。从今年上半年情况来看，两年平均增速总体上保持加快态势。今年上半年经济两年平均增长5.3%，比一季度加快了0.3个百分点，说明经济总体保持恢复态势。综合来看，下半年我国经济仍然会保持稳定恢复的态势，主要宏观指标会保持在合理区间，发展质量会继续提升。”付凌晖说，“预计下半年主要宏观指标会保持在合理区间。”(北京商报记者 陶凤 吕银玲)

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