市场主体是经济发展的基本单元，新办涉税市场主体变化情况可以直观反映经济发展活力。10月29日，国家税务总局发布数据显示，今年前三季度，我国新办涉税市场主体累计达到970.3万户，较2020年、2019年同期分别增16.1%、24.8%，两年平均增11.7%。

税收数据显示，前三季度，虽然受疫情汛情和复杂多变的国内外形势影响，新办涉税市场主体增速略有放缓，但仍呈现数量增加、结构优化和就业容量扩大等特点，显示中国经济仍然保持较强韧性。

超6万户纳税人受益“首违不罚”

日前公布的全国财政收支最新数据显示，前三季度，财政收入恢复性增长态势总体平稳，折射中国经济质效双提升。前三季度，全国税收收入14.07万亿元，同比增长18.4%，比2019年同期增长10.8%。其中，工业生产持续增长，企业效益稳步提升，工商业增值税和企业所得税分别增长22.2%和18.8%。

据国家税务总局统计，今年一、二、三季度，全国新办涉税市场主体分别为279.2万户、345.1万户和346万户，累计超过970.3万户。其中，领用接受发票、办理有税申报的相对较活跃新办涉税市场主体共793万户，占比达81.4%，反映出新办涉税市场主体活跃度是比较高的。

国家税务总局纳税服务司司长韩国荣介绍，今年以来，税务总局在问计问需纳税人缴费人的基础上，推出了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”100条措施，目前已经落实90%，逐个疏解办税缴费的痛点堵点，逐项回应纳税人缴费人的关切期盼，努力实现办税缴费省时、省力、省事、省钱、省心。

韩国荣介绍，截至目前，已精准推送了50批次税费优惠政策，惠及纳税人缴费人5.3亿户次。同时，税务部门联合银保监会和金融机构持续开展“税银互动”，前三季度，各地小微企业通过“税银互动”获得贷款465.6万笔，贷款金额11979.6亿元，在助力小微企业发展方面取得了较好实效。

此外，为了切实维护公平有序的税收营商环境，税务总局推出了第一批全国统一的“首违不罚”10项清单，半年来已有超过6万户纳税人受益。通过持续深化“双随机、一公开”监管，构建“信用+风险”新型动态监管机制，积极营造公平公正的税收环境，保护好纳税人的合法权益。

税收优惠政策加快出台

为帮助市场主体恢复元气、增强活力，今年以来，各部门进一步优化政策，对减税降费作出系列部署，提升政策实施效果。

近日召开的国常会上，部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，进一步加大助企纾困力度。缓税自今年11月1日起实施，至明年1月申报期结束。

此外，会议决定，将境外机构投资者投资境内债券市场取得的债券利息收入免征企业所得税和增值税政策的实施期限，延长至“十四五”末，即2025年12月31日。专家表示，这一措施将鼓励更多外资通过债券市场参与国内发展，促进对外开放和吸引外资。

减税降费政策关乎广大市场主体切身利益，税收优惠政策的加快出台，进一步激发了市场活力、增强了创新动力，为小微企业赢得了时间，减轻了负担。

除税务部门外，财政部门也继续执行制度性减税，突出强化对小微企业的税收优惠，加大对制造业和科技创新的支持力度，继续清理规范行政事业性收费和政府性基金等减税降费政策。

财政部相关负责人表示，今年出台实施的减税降费政策，预计全年为市场主体减负将超过7000亿元。下一步还将坚决落实落细减税降费政策，继续清理规范各类违规涉企收费，坚决不收过头税费，防止弱化减税降费红利，支持保市场主体、保就业、保民生，促进经济运行保持在合理区间。

专家指出，通过减税降费政策，将资源更多地留在市场，利用市场高效率的配置推动经济发展。积极落实制度性减税和阶段性减税降费，尤其是给制造业的研发费用加计扣除和小微企业减税，将进一步推动我国经济的繁荣发展。(记者 李璟)

标签： 涉税市场主体 增速放缓 税银互动 贷款 超万亿

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