结合《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和《全面与进步跨太洋伙伴关系协定》(CPTPP)中相关规则对跨境电商的影响,金杜律师事务所合规业务部合伙人冯晓鹏及合规业务部律师助理李思然从关税筹划、原产地管理、产业布局和知识产权合规等方面提出了相关发展建议,希望跨境电商企业充分用好政策红利,结合自身优势开展差异竞争,打造独特竞争力。

对比税率,充分享受关税减让红利。截至目前,中国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定。其中,中国与东盟、韩国、新西兰等的双边自贸协定安排最终实现零关税的产品均超过RCEP安排的降税水,RCEP只在少数产品上有超出现行自贸协定的降税安排。企业在进出口时要对RCEP、CPTPP和现行自贸协议的税率进行对比,选择适用更优惠的税率,充分享受关税减让的红利。且不少企业还存在对现行自贸协定利用率不高的问题,对自贸协定政策的应用还有较大提升空间。

分析价值链变化,优化供应链安排。在RCEP、CPTPP框架下,相关企业应深入分析自身商品、产业链情况,针对不同商品适用的原产地规则提前做好生产和物流等方面的安排,并加快进出口业务系统和管理程序的优化。冯晓鹏提醒,原产地规则相对复杂,且专业较强。在企业内部,需要生产、采购、销售、财务等部门通力合作、整合数据、统一行动共同管理;在企业外部,需要对供应商进行管控,以确保原材料原产地判断的真实和准确。此外,RCEP与CPTPP均在传统原产地证书的基础上,增加了经核准的出口商声明以及出口商的自主声明的使用,标志着未来原产地证明将从政府审核签发模式转变为以企业信用为基础的自主声明模式。这在提高通关便利的同时,对企业原产地管理也提出了更高的合规要求。

面对新贸易环境,提前做好产业布局。中国和日本借助RCEP首次达成农产品关税减让安排,日本六成以上、中国八成以上的农产品将相互取消关税,为中方优势产品开拓日本市场创造了更有利的条件。东盟国家聚集了大量劳动密集型生产基地,RCEP关税减让为商品回流中国市场提供了更便利的条件。跨境电商企业应聚焦供应链通道,打造商品分拨集散市场。

杜绝侥幸心理,注重合规经营。企业开展进出口业务前,应对目标市场的知识产权制度、司法制度等做充分调查,并对产品所使用的商标、装潢、宣传语、外观设计等进行检索分析,以制定防范知识产权风险的相关计划与措施。跨境电商企业在选品,尤其是在面对高科技知识产权密集型产品时应更为谨慎,并要求供应商提供知识产权权属证明并进行留存,以防范知识产权纠纷。对于自主研发设计的跨境电商企业,应事先对商品所涉的商标、专利技术与外观设计进行详细地调查检索,了解同类竞争者的知识产权情况,还可在进入目标市场前,聘请当地律师等专业人员对出口商品在当地出售是否侵权出具意见书。为保护自身的知识产权利益,企业可以在目标市场申请知识产权,并向中国海关备案实现知识产权的边境保护。目前,企业可通过中国海关总署的“知识产权海关保护备案系统”查询知识产权备案情况。在系统查询后仍难以清晰判断的,还可以利用海关预确认制度进行咨询。因预确认属于法律咨询,产品尚未进出口,即使企业涉嫌侵权也不会受到任何处罚。同时,为预留充分的审查时间,企业应于不晚于货物进出口的1个月前向海关提出相关申请。(记者汤莉)

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