做好跨周期政策储备 确保工业经济平稳运行

在国家统计局发布的10月份经济数据中，“全国规模以上工业企业利润连续两个月回升”引人关注。10月份，规上工业企业利润同比增长24.6%，较上月加快8.3个百分点;两年平均增长26.4%，加快13.2个百分点。数据表明，我国工业企业生产经营状况不断改善，利润增速稳中有升。

作为国民经济的主体和核心增长引擎，工业稳则经济稳。今年以来，工业经济克服各方面困难，总体保持稳定恢复。前三季度，全国规模以上工业增加值同比增长11.8%，31个省份规模以上工业增加值全部实现增长，为保持经济运行在合理区间奠定坚实基础。

四季度以来，有关部门密集调研摸底当前工业经济运行形势，进一步研究工业稳增长一揽子政策措施，抓紧发布实施“十四五”工业和信息化系列规划，支持地方重点项目建设，为稳定工业经济增长、提振工业经济蓄势聚力。

当前，随着保供稳价、助企纾困等政策措施的大力推进和持续显效，有利于提振工业经济的因素持续累积。10月份以来，工业生产出现积极变化：私营企业利润同比增长28.8%，对规上工业企业利润增长的贡献率为42.7%;高技术制造业利润同比增长17.4%，延续两位数增长态势;消费品制造业利润由降转增，七成以上消费品制造行业盈利回升;规上工业企业每百元营业收入中的费用同比减少0.39元，下降明显。

成绩可喜，但外部环境仍然复杂多变，工业经济面临的不稳定、不确定性因素依然较多，积极因素和下行压力并存。稳住工业企业生产经营回升态势，夯实工业经济稳定恢复的基础还需付出艰苦努力。

强基础，着力补齐产业链供应链短板弱项。目前，全球产业链供应链尚不稳定，一些进口产品买不来、运抵慢，给企业生产经营带来较大压力。下一步，强力保障产业链供应链安全稳定，深入实施制造业强链补链行动，强化上下游企业协调联动，推动全产业链优化升级。

增动能，着力扩大工业领域有效投资和需求。加快国家重大工程项目落地建设，培育扩大新型消费，推进制造业增品种、提品质、创品牌，培育新的增长点，为推动工业经济结构优化、实现转型升级助力。

减负担，着力加强对中小企业的支持。近期，国务院常务会议决定对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，各有关部门也从加强资源要素保障、加强关键零部件供给、稳定大宗商品价格、加强财税金融政策支持等方面研究出台了一批政策措施，把为广大企业解决“急难愁盼”问题作为推动工业稳增长的出发点和落脚点。

四季度既是实现全年经济增长目标的“冲刺期”，也是向明年一季度平稳过渡的“衔接点”。要统筹谋划好四季度的工业经济运行，积极主动作为，加强预测预警，密切关注苗头性、趋势性问题，做好跨周期政策储备，以稳住工业企业利润回升态势，确保工业经济平稳运行。

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