观焦点：江苏成立金融服务乡村振兴战略联盟

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□本报记者 祖兆林

8月4日，江苏省级金融机构服务农业农村现代化战略联盟（以下简称“联盟”）正式成立，联盟由江苏省农业农村厅、江苏银保监局、江苏省发展改革委、江苏省财政厅以及江苏省地方金融监督管理局等部门发起成立，国开行江苏省分行、农发行江苏省分行、江苏银行、人保财险江苏省分公司、中华保险江苏分公司、太平财险江苏分公司、紫金财险以及南京农业大学、扬州农业大学、江苏银协、江苏保协及相关政府部门和科研院所46家成员单位组成。联盟的成立标志着金融服务全面推进乡村振兴驶上更快车道。

江苏省副省长马欣在会议中指出，联盟建立后，应在“五创新、五聚焦”服务乡村振兴上下功夫。要创新“保险+期货”服务模式。加快生猪“保险+期货”试点，尽快形成可复制、可推广的经验模式，适时选择具备条件的农产品加以应用。要创新农业农村重大项目金融服务模式。充分利用基础设施建设投资基金，为重大项目提供长期稳定的金融服务和差别化信贷支持。要创新农业数字化服务模式。不断加强涉农数据积累和共享，改进农村经营主体信用评价手段，完善手机银行等服务渠道。要创新抵质押物融资模式。积极稳妥推广农村承包土地经营权的抵押贷款业务，探索开展大型农机具、农业设施等抵质押贷款，鼓励围绕农村产权交易产生的金融需求推出专属产品。要创新财政政策和金融工具融合发力模式。进一步完善贴息、风险补偿等撬动机制，放大财政资金与金融资本协同效应，持续扩大农业农村有效投资。

马欣表示，要聚焦“米袋子”“菜篮子”“油瓶子”等，健全贷款担保机制、创新农业保险产品，稳定生产预期、夯实保供根基。要聚焦种业“卡脖子”技术创新攻关和旱涝保收、高产稳产高标准农田建设，研究制定优惠利率，加大中长期信贷支持力度，尽量满足资金需求。要聚焦“苏”字头农业品牌创建，培育农村资本市场，壮大农业龙头企业，促进乡村产业“接二连三”发展。要聚焦支持新型经营服务主体和小农户，完善信息共享机制，优化金融服务供给，建立分层分类的农业经营主体金融支持体系。要聚焦乡村治理现代化，加快农村信用体系建设，助力改善和优化农村投融资环境，用金融手段推动农村改革，激活农村沉睡资产，实现农村金融服务有效延伸、均衡发展。

江苏省农业农村厅厅长杨时云介绍，联盟以“集智聚金支农、合作互利共赢”为宗旨，以“一库三平台”为主要目标。“一库”：金融支农智库围绕全省金融支农的热点、难点问题，有针对性开展研究。“三平台”：一是信息共享平台，利用省“苏农云”农业大数据平台、省综合金融服务平台、省级企业征信服务平台等，为成员单位提供数据流、信息流。二是宣传推广平台。总结成员单位推进金融支农的经验做法和典型案例，加大宣传推广力度，塑造一批金融支农榜样典范。三是新产品发布平台。开设“金融支农新产品超市”，引导金融机构创新支农新产品，定期组织金融支农新产品筛选发布。

数据显示，上半年，江苏省涉农贷款余额增速、增额“双提升”，涉农贷款余额已达5.02万亿元，同比增长15.6%；支持粮食和重要农产品稳产保供贷款余额4570亿元，同比增长20.2%；为412个农业农村重大项目授信527亿元，累计发放支农支小再贷款再贴现资金1680亿元，有力支持了重大项目建设。全省农业保险保费收入41亿元，同比增长22.6%。全省涉农保险承保总量同比增长35.1%，“富农易贷”入选全国金融支农十大典型案例。

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