【新时代 新征程 新伟业】定埠港“前世今生”|环球快报

编者按：

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安徽拥有大小河流300多条，长江、淮河横贯境内，经济“入长”以来，安徽以长三角一体化视角开展港口总体布局规划，加快构建“区域枢纽+重点物资物流基地+重要物流节点”分层次、网络化港口空间发展新格局。

安徽银保监局推动建立多元化融资模式，鼓励银行保险机构为符合条件的绿色低碳交通运输项目提供金融支持，提升水运基础设施现代化水平。交通运输部公布的水路货运量显示，安徽3月份货运量达1.23亿吨，1-3月份总货运量超3.35亿吨，均列全国榜首。

□本报实习记者 章丽铃

“顺着河往前500米就是江苏。”安徽宣城市定埠港副总经理林远平指向东方——沿芜申运河向东，500米即入江苏常州，河对岸是南京，建筑清晰可见。

定埠港像是芜申运河上一个小型沪苏浙皖物流枢纽站，码头上堆满了集装箱等各类货物，数台起吊机正在作业。“来自沪苏浙地区的份额占全部运输量的80%。除了本地企业来往货物运输，因为离得近，也有江苏企业将货拖到港口运输。”林远平介绍。

从6年前的荒地变身为具备集装箱、建材、粮食等大宗货物进出口装卸服务能力的重要港口，定埠港除自筹项目资本金外，还先后申请并获得项目贷款8900万元，银行已累计授信2.06亿元。从某种意义上说，宣城定埠港的诞生和发展，正是一部金融助推安徽融入长三角的缩影。

荒地变港口

“几年前这里还是一大片农田，没有港口，货物运输以汽运为主，这也限制了我们企业的产能。比如说盘螺钢，一卷大概1.8吨，一辆大货车常规承载量30吨，因运输量小，所以我们只能将年产量控制在100万吨左右。”安徽省郎溪县鸿泰钢铁有限公司驻定埠港负责人王念心介绍。

2019年，安徽全域被纳入长三角。作为沪苏浙最近的邻居，宣城最先感受到来自长三角的经济辐射，郎溪经济开发区565家工业企业里，90.5%来自沪苏浙。全市80%的企业与江浙沪有着密切的商贸往来。

原本的汽运不足以满足运输需求，拥有更大运载量、更低成本的水运成了必然选择。“这条船一次能运1000吨，按常规30吨载量的货车来算，相当于30多台车的运量。港口每天运输量可达1.2万吨，这就相当于400台车。综合来算，航运成本比汽运成本节约三分之一以上。”林远平介绍。

安徽宣城定埠港一角。王面坤/供图

作为长三角地区高等级航道网“两纵六横”中的“一横”，芜申运河源于安徽省青弋江，在苏州市吴江区进入上海，全长271公里，可常年通行1000-1500吨级船舶，是沟通长江和太湖水系的跨流域三级双向航道。

2018年，安徽省政府出资成立安徽省港航集团有限公司（以下简称“港航集团”），整合港口、航道、航运、临港产业及相关资源，参与长三角港口群合作分工。随着港口资源整合和航道建设，与之相配的航运基础项目建设开始提上日程，定埠港应运而生。

2018年，定埠港一期工程开工建设，项目总投资5000万元，自筹资金1400万元，其余3600万元由安徽郎溪农村商业银行贷款，用于1-4号泊位建设。

一期工程完工，定埠港形成占地276亩和港口岸线长320米，拥有4个1000吨级泊位、配套堆场及仓库面积4万平方米的重要港口。自2019年6月28日开港以来，服务县域及周边企业100多家，累计完成货物吞吐量超过1200万吨，靠泊13501船次，实现营收超过3亿元。

水运扩容势在必行

“5月份到8月份是旺季，我们与浙江物产中大集团签订了钢坯仓储协议，还与南京市高淳区、溧水区粮食集团签订了战略合作协议，可以说是皖东南最大的钢材、粮食集散基地。通过集装箱业务，我们将粮食运出去，将建材运进来。同时，我们为域内钢铁企业提供钢坯中转服务，在堆场提供存放功能，比如钢坯价格不断变化，企业可以在低价的时候多买一些回来存在堆场。”安徽省定埠港国际物流有限公司业务部相关人员介绍。

以“工业强省”为目标的安徽，制造业呈蓬勃发展之势。去年安徽省政府工作报告显示，10年来，安徽规模以上工业增加值年均增长9.9%，其特有的运距长、运量大、时间性不太强的大宗货物运输对水运依赖性较强。定埠港的建成直接带来了降本增效，部分企业开始扩大产能。

“通过水路运输，企业的物流成本可降低一半。”王念心说，“有市场、有物流，我们不用担心后端的运输销售问题，因此在2021年，我们进行了产能升级改造，现在年产200万吨，每天光盘螺钢筋就运3000-4000吨。”

位于苏皖合作示范区内的定埠港原有泊位已经无法适应港区货种的多样性，散杂货通过能力严重不足，集装箱业务缺乏装卸能力。为提高苏皖合作示范区郎溪片区港口通过能力，提供大宗货物快捷高效的运输通道，定埠港扩容迫在眉睫。

2021年，定埠港二期工程开工建设，项目新征土地100亩，建设千吨级通用泊位4个，配套建设海关监管作业区及相关附属设施，计划总投资2.3亿元。项目总工期4年，分两个阶段施工，第一阶段需要在当年完工。时间紧、任务重，常规的贷款审批流程无法跟上项目进度。

此前，农业银行安徽省分行已与港航集团签订战略合作协议，打造多元化的融资模式和宽领域的业务融合。基于此，农业银行宣城郎溪县支行创新项目前期贷，在部分项目前期手续暂未办妥的情况下，先行启动项目贷款程序。

“我们当时赶赴芜湖的港航集团总部，与融资部负责人和郎溪项目部负责人协商资金安排。根据项目总体规划，我们向省行报送项目前期贷1.7亿元。”农业银行宣城分行副行长丁磊介绍。

2021年8月，该笔项目贷款成功获批，目前按照项目工期已投放贷款5300万元。“目前二期工程第一阶段已经完工，5300万元项目贷款已经全部使用，主要是建设5-8号泊位，以及配套装卸设备。二期工程第二阶段已启动100亩土地的征迁工作，计划建设堆场、配置相应设备，配套建设海关监管作业区及相关附属设施。预计到2024年全部建完，届时散杂货年通过能力可达750万吨，标准集装箱运输量8万个。”林远平介绍。

构建交通运输网

目前定埠港开通的外贸航线，从定埠港出发途经江苏下坝、杨家湾两道船闸到芜湖后，可至江苏太仓港、上海外港、上海洋山港、浙江宁波舟山港；内贸航线上游可至宣城、芜湖、马鞍山、南京等地区，下游可至常州、无锡、南通、苏州、上海、湖州、杭州等地，横贯长三角三省一市。

随着长三角一体化的高速融合，入驻宣城的企业越来越多。宣城信贷数据显示，截至2023年3月末，“一地六县”长三角产业合作发展试验区贷款余额302.08亿元，较2020年末增长244.60%。苏皖合作示范区内的广德、郎溪各项贷款余额已高达723.73亿元，较2020年末增长149.76%。

受航道以及运输速度限制，水路运输已不足以满足高速增长的企业规模和产业类型，宣城银保监分局推动辖内银行机构在公路基础项目建设上加大信贷资金投入，构建完善的交通运输网，支持宣城纳入上海、杭州、南京等长三角“一小时通勤都市圈”。

“宣城银保监分局指导辖内银行机构通过项目申报、内部银团、联合授信等方式支持长三角区域互联互通项目建设，协同总部集团融资租赁、理财等子公司综合利用‘股债贷投’集聚资金支持区域铁路航运、高速公路、省际公路连通建设一揽子重大工程近100个，投放贷款资金约400亿元。指导辖内保险公司为重大项目建设提供保险保障32.76亿元。”宣城银保监分局相关负责人介绍。

宣城银行保险机构积极支持相关项目。农发行宣城市分行投放3.8亿元支持广德“四好农村路”等农村公路项目，改建修复道路超过250公里；工商银行宣城分行协同集团工银租赁向宁宣杭高速公路投放融资租赁资金5亿元；中国银行宣城分行等为宣绩高铁项目授信22亿元，协助宣绩高铁非标债项目成功申报并入库63亿元，人保财险宣城市分公司提供保险保障8.75亿元。宣城银行业为G50沪渝高速广宣高速改扩建项目累计授信超209亿元，其中交通银行安徽省分行联动宣城分行，与安徽省交通控股集团进行对接，开展行内联合贷款模式，提供授信金额达16亿元的信贷支持，首笔贷款5亿元，利率在LPR基础上下浮了85bp，为地方交通路网提升提供资金支持。

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