近日，杭州银行发布公告显示，其第一大股东澳洲联邦银行与杭州市城市建设投资集团有限公司和杭州市交通投资集团有限公司于2月28日晚间签署了股份转让协议。

根据协议，澳洲联邦银行以协议转让方式分别向杭州城投、杭州交投转让其所持杭州银行股份各2.97亿股，占杭州银行已发行普通股总股本的5%，合计为10%。该交易尚待依法履行监管审批程序。

澳洲联邦银行为何转让10%股份

澳洲联邦银行是澳大利亚市场上领先的全方位金融服务机构之一，主要在澳大利亚及新西兰展开业务。历史信息显示，澳洲联邦银行为杭州银行2005年引进的外资战略投资者，并在2009年、2014年参与了该行的增资扩股，因而长期居于该行单户第一大股东地位。本次交易前，澳洲联邦银行持有杭州银行9.23亿股股份，持股占比为15.57%，均为流通股股份。

公告显示，此次股份转让，各受让方购买澳洲联邦银行所持杭州银行股份的每股价格为人民币13.94元/股，本次股份转让价款总额为人民币82.75亿元，杭州城投和杭州交投各向澳洲联邦银行支付的价款总额分别为人民币41.37亿元。截至2月28日收盘，杭州银行股价为14.32元/股。

不过，对于澳洲联邦银行为何转让杭州银行股份，公告中未给予说明。浙商证券研究所所长邱冠华分析，判断归因澳洲联邦银行自身经营策略调整：第一是自身经营进入困境，受澳洲利率下调和经济增长乏力影响，澳洲联邦银行的ROE自2014年起波动下行，由2014年的18.3%下行至2021年的13.5%;第二是商业模式转型所需，面对经营困境，澳洲联邦银行于2018年提出通过出售对外投资等形式，精简经营业务，2018年以来澳洲联邦银行持续收缩对外投资，已出售其在交银康联、澳大利亚投资交易所等公司的股权以及其在印尼、澳大利亚等地的人寿业务。

事实上，在近年来中国金融业不断加大开放的背景下，外资股东转让其所持中资银行股份并不是首次出现。如2016年3月花旗集团与IBM信贷公司将所持广发银行全部股权出售给中国人寿集团;2016年11月德意志银行将其所持19.99%华夏银行股份出售给中国人保财险;2017年9月澳新银行将所持20%上海农商行股份分别出售给宝钢股份与中远海运集团。

值得一提的是，此次股份转让完成后，澳洲联邦银行不仅保留了5.57%的股份，还将这部分股份锁定三年。杭州银行相关人士表示，尽管澳洲联邦银行持股杭州银行股份比例有所减少，但仍继续持有5.57%股份，体现了外资股东对中国以及杭州银行前景的持续看好。

国资增持后有何新布局

公开资料显示，此次受让澳洲联邦银行持股杭州银行股份的杭州城投、杭州交投均为杭州市属国有企业，属杭州市城市基础设施的大型投资与营运主体，杭州市政府、杭州国资委分别为二者第一大股东。

“在上述股份受让完成后，杭州银行的股东结构得到进一步优化，有利于其加力实体经济金融服务，推进战略规划目标更好实现。”杭州银行相关人士表示，如有望通过发挥股东协同优势，拓展杭州银行在民生服务、基础设施建设等领域的金融服务，进一步服务保障区域实体经济高质量发展。

若上述交易完成，杭州市财政局将成为杭州银行第一大股东，持股11.86%。而据杭州银行2021年三季报显示，杭州市财开投资集团有限公司为杭州市财政局的一致行动人，其持股比例为6.88%，为第四大股东。

“此次地方国有资本受让澳洲联邦银行所持杭州银行股份，两家市属国企进入前十大股东，不仅将进一步优化杭州银行股东结构，同时也有望通过发挥股东协同优势，拓展杭州银行在民生服务、基础设施建设等领域的金融服务，进一步服务保障区域实体经济高质量发展。”杭州银行相关人士表示。

天风证券银行业首席分析师郭其伟认为，澳洲联邦银行减持杭州银行股份无须过忧，本次减持系澳洲联邦银行银行自身战略和业务调整所致，剩余股份锁定三年表明其对公司前景依然看好，该行2021年至2025年新一轮战略规划将聚焦“二二五五”战略，以“做大零售”和“做优小微”作为增长极，未来随着零售小微业务渐入佳境，资产负债结构将加速优化，同时立足杭州，布局发达经济圈，根植财富管理和小微业务的发展肥沃土壤，并已率先实现风险出清，未来有望乘区域经济和财富管理业务发展的东风，打开业务成长空间。(李愿)

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