□实习记者 许予朋

“数字驱动、智慧为民、绿色低碳、公平普惠”，2022年1月4日，人民银行印发《金融科技发展规划（2022-2025年）》（以下简称《规划》），提出上述四点金融科技发展原则，明确了金融数字化转型的八项重点任务，并强调力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。

这是继《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》之后，人民银行再度发布的金融科技发展纲领性文件。

易观高级分析师苏筱芮表示，《规划》将绿色低碳融入发展原则，将“保障安全和隐私”作为有序发展的大前提，并明确了阶段定位，提出要从“立柱架梁”全面迈向“积厚成势”，有助于推动我国金融科技发展再上新台阶。

八项任务目标清晰

为推动我国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段，《规划》提出八项重点任务。

在科技与数据治理方面，《规划》要求，强化金融科技治理，全面塑造数字化能力，健全多方参与、协同共治的金融科技伦理规范体系，构建互促共进的数字生态；全面加强数据能力建设，在保障安全和隐私前提下推动数据有序共享与综合应用，充分激活数据要素潜能，有力提升金融服务质效；建设绿色高可用数据中心，架设安全泛在的金融网络，布局先进高效的算力体系，进一步夯实金融创新发展的“数字底座”。

在技术应用方面，《规划》强调深化数字技术金融应用，健全安全与效率并重的科技成果应用体制机制，不断壮大开放创新、合作共赢的产业生态，打通科技成果转化“最后一公里”；健全安全高效的金融科技创新体系，搭建业务、技术、数据融合联动的一体化运营中台，建立智能化风控机制，全面激活数字化经营新动能；深化金融服务智慧再造，搭建多元融通的服务渠道，着力打造无障碍服务体系，为人民群众提供更加普惠、绿色、人性化的数字金融服务。

此外，《规划》提出，要加快监管科技的全方位应用，强化数字化监管能力建设，对金融科技创新实施穿透式监管，筑牢金融与科技的风险防火墙。同时，扎实做好金融科技人才培养，持续推动标准规则体系建设，强化法律法规制度执行，护航金融科技行稳致远。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼指出，八项任务从治理体系、数据要素、基础设施、核心技术、激活动能、智慧再造、审慎监管、发展基础等方面明确目标，具有较强的针对性和可行性。《规划》全面顺应数字经济发展的趋势，重点任务更加明确，关键技术更加前沿，实施方向更加清晰。

推动核心竞争力实现“跨越”

《规划》强调，力争到2025年实现金融科技整体水平与核心竞争力跨越式提升。那么接下来我国金融科技发展将如何实现飞跃？

苏筱芮表示，根据《规划》，金融科技的核心竞争力体现在安全高效的金融科技创新体系、智能化风控机制、安全与效率并重的科技成果应用体制机制，以及业务、技术、数据融合联动等方面。要实现跨越，一方面需要从顶层制度上不断完善各项机制的构建；另一方面需要继续通过金融科技创新试点等形式来鼓励和调动市场机构积极性，推动数字技术金融应用全面落地。

董希淼认为，在发展金融科技的过程中，需要格外关注公平性和均衡性。比如，进一步扩大金融科技创新监管试点范围，在东北、西北地区以及农村地区选择相应的城市和场景进行试点应用；更加关注“数字鸿沟”和竞争失衡问题。

金融科技企业神州数码信息服务股份有限公司有关负责人表示，目前，仍然有不少金融企业缺少根据金融行业未来发展趋势而设计的IT架构建设蓝图，也缺乏一套在战略发展目标指引下融合客户生产生活场景建设和金融IT系统建设多层次多体系的整体架构规划。金融机构的数字化转型战略目标必须紧密围绕目标客群，发展其最需要的业务服务，基于客户需求深入挖掘，不断扩展服务内容。

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