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【实习记者 许予朋】
8月25日,人民银行、银保监会等六部门共同印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,经过5年左右努力,要在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。
在培育发展绿色金融市场体系方面,《方案》提出,鼓励全国性金融机构在渝分支机构提升绿色金融专业服务能力和风险防控能力。丰富绿色金融服务主体。培育优化碳排放权交易市场,探索初始配额有偿使用制度,发展农林行业碳汇,探索碳资产配额回购、核证自愿减排量置换等融资业务的可行性。推进环境污染责任保险、绿色建筑性能保险等保险产品创新,丰富绿色保险产品与服务。创新绿色供应链融资服务,助力中小企业绿色转型。
在建立绿色金融与绿色产业融合发展体系方面,《方案》要求开展金融服务制造业绿色转型升级试点,引导金融资源支持高效节能装备制造、先进环保装备制造、资源循环利用装备制造、新能源汽车和绿色船舶制造。开展金融支持绿色建筑试点,在两江新区和渝中区先行先试,重点支持绿色建筑、超低能耗建筑、装配式建筑开发与使用。开展金融支持绿色交通试点,在渝中区和江北区先行先试,引导金融资源流向智能绿色交通体系、城乡公共交通系统、绿色货运、航电枢纽等。开展金融支持生态农林和生态旅游等生态产品价值实现机制试点,在万州区和南岸区先行先试,建立健全市场化、多元化生态补偿机制。
在建设数字化绿色金融基础设施方面,《方案》明确,开发建设“长江绿融通”绿色金融服务系统。建立智能化绿色金融统计监测与评估考核体系,为监管部门实施差异化监管与政策激励提供依据。利用“长江绿融通”健全重大环境风险信息披露制度,探索建立负面信息分类管理机制。将企业环境信息披露与绿色项目申请挂钩,依法依规惩戒企业环境违法失信行为。加强跨部门联动,严格防范“洗绿”“漂绿”等行为。
此外,《方案》提出建立绿色金融改革创新保障体制,包括发挥好货币信贷政策的支持引导作用,研究建立更多创新性的激励约束机制;联合政府、科研机构、金融机构等打造重庆市绿色金融决策咨询智库,提供决策咨询服务;将企业环境信用评价信息纳入全国信用信息共享平台、金融信用信息基础数据库和“长江绿融通”等系统,鼓励金融机构将其作为企业贷款授信的依据之一。
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