日前,国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施,其中与汽车产业相关的政策包括:汽车央企发放的900亿元货车贷款,要银企联动延期半年还本付息;放宽汽车限购,阶段减征部分乘用车购置税600亿元等。

接受记者采访的分析人士指出,这些政策的落实将有效纾解汽车行业现阶段的困境,促进产业快速发展。

政策送来一场及时雨

当下,汽车行业的困境主要有两方面,一是在“产”,一是在“销”。

据中汽协会发布的数据,今年4月,乘用车产量99.6万辆,同比下降41.9%,环比下降47.1%。相比3月,汽车行业整体产能跌幅接五成,为十年以来同期月度新低,相关产业链供应链经历了有史以来最为严峻的考验。

4月份,我国汽车销量为118.1万辆,同比下降47.6%,环比下降47.1%,几腰斩。5月以来国内车市销售数据有所改善。据乘联会最新统计数据,5月1日至15日,全国乘用车市场零售48.4万辆,同比下降21%,环比增长27%;全国乘用车厂商批发45.8万辆,同比下降24%,环比增长29%。

在业内人士看来,购置税减免这一政策可谓“及时雨”,能够有效缓解当前汽车行业“产销双困”局面。

在政策发布后,二级市场汽车整车板块震荡上行,部分个股连续大涨,包括长城汽车、长安汽车、上汽集团等多家公司。

中信证券认为,阶段减征部分乘用车购置税600亿元是拉动汽车销量最有效的政策之一,有望拉动100万辆-200万辆乘用车新增需求。

买一辆车或少花数千元

对于“阶段减征部分乘用车购置税600亿元”的消息,汽车行业兴奋之余,更在意的是这一政策何时落地、适用范围和对象又有哪些?

对此,不同人有不同的看法和建议。如果将“阶段减征部分乘用车购置税600亿元”逐字拆分来看,“阶段”说明这项政策是有时效的;“部分”乘用车,说明会对车辆进行区分。

按照业界目前的普遍猜测,本次购置税减征政策有两种实施可能:一种是针对燃油车减征购置税,因为现阶段新能源车依旧享受免征购置税政策;一种可能是自2023年起继续免征新能源购置税。

从当前新能源汽车市场的火爆程度来看,实施第一种的可能似乎更大。乘联会数据显示,今年前4个月,国内传统燃油车累计销量492万辆,同比下滑18%;反观新能源汽车市场,累计销量135.2万辆,同比增长128.4%。

相比之下,新能源车已进入市场驱动为主的阶段,且仍享受购置税免征、购车补贴、号牌等政策红利。另外,新能源车企多有大量未交付订单在手,再新增政策补贴,边际拉动作用有限。

从政策发布后的市场反应来看,大家更倾向于对燃油车减征购置税。有网友评论:“减免购置税对油车有立竿见影的效应,家用车几乎都可以提升一个配置”、“燃油车如果可以免购置税,我立马去提一部回来。”

安证券发布的研报显示,600亿元相当于2021年我国车辆购置税的17%。一台售价10万元的燃油车购置税为8850元,若全部免征,600亿元可惠及678万台燃油乘用车,约为2021年度燃油车规模的38%;若实施购置税减半政策,则单车减税4425元,可惠及1356万台燃油乘用车,约为2021年燃油车规模的75%。换句话说,如果按5%的购置税减征幅度,10万元-20万元车的购置税减免额可达 0.44 万元-0.88万元。

此外,据以往汽车减税的相关政策分析,华创证券预测,此次政策具体实施方式可能有两种:一是给予1.6L以下车型减征5%购置税的优惠,二是给予2.0L以下车型减征2.5%购置税的优惠。

无论实施哪种政策,乘用车购置税减免政策将会成为汽车总价下降的推手,从而拉动消费者购车需求。

多地鼓励汽车消费

除减征购置税外,为提振汽车消费,汽车行业在复产复工的同时,多地已密集出台刺激汽车消费的举措。

据不完全统计,截至目前,北京市、上海市、广东省、浙江省、四川省、湖北省、湖南省、吉林省等陆续推出相关政策,主要包括进行购车补贴、增加购车指标等方面。这也是消费者眼中实实在在的“大红包”。

具体来看,广东省鼓励汽车消费、推动家电消费、发放消费券等,2022年5-6月期间在原有基础上,广州增加3万个购车指标、深圳增加1万个购车指标,且各地不得出台限制汽车购买的措施。

5月24日,湖北省印发通知,2022年6月至12月,实施汽车以旧换新专项行动,报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆;转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆。

江西省安排专项资金4600万元,以“摇号抽奖”方式对5月1日至7月31日购买燃油汽车新车和新能源新车的个人消费者予以奖补。

浙江省义乌市从5月15日至6月15日开展汽车促消费活动,每辆车最高补贴1万元。

沈阳市也印发《关于促进汽车消费的实施意见》,明确在全市推出九项促进汽车消费的政策措施。其中一项措施是,市政府投入1亿元资金,面向购车的个人消费者发放汽车消费补贴。

长春市自5月21日(购车发票时间)起,发放总额5000万元汽车消费补贴。

值得注意的是,有市场人士建议,在新能源汽车政策支持方面应进一步多元化,除补贴外,还需加大新能源充换电基础设施建设,加强高速公路沿线光伏建设等,以缓解里程焦虑,拓宽新能源汽车使用场景。(本报记者 贺梦璐)

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