对于金融行业的严监管仍在持续。据不完全统计，截至8月15日，当月银保监会官网已发布罚单296张(因罚单开出与发布时间不一致，以发布时间为口径)。总体来看，在银行机构收到的罚单中，贷款业务违规问题仍较为集中，其中不乏百万级罚单。同时，对于机构从业人员的监管也在从严，多人受到禁业处罚。

大额罚单多涉及贷款违规

近日，大连银保监局连续发布16 张罚单，多涉及贷款业务违规。其中，某股份制银行大连分行收到9张罚单，被处以罚款合计290万元。

从其存在的违规行为来看，包括贷款管理不到位，流动资金贷款流入房地产领域;个人贷款业务内控管理不到位，信贷资金用途管控不严格，未按合同约定用途使用;贷款业务“三查”不到位，导致贷款资金回流借款人;未有效识别集团客户并纳入统一授信管理;授信业务“三查”执行不严格，员工行为管理不到位，形成案件损失;漏报案件信息等。

总体来看，在8月银行机构罚单中，贷款业务违规仍较为集中。据不完全统计，在各地银保监局发布的超90张罚单中，涉及贷款业务违规的超30张，包括国有银行、股份行、城商行、村镇银行等均有涉及。

从处罚金额来看，8月涉及贷款业务违规的金融机构罚单中，不乏百万级罚单。如湖北仙桃农村商业银行、广州银行深圳分行、北大方正集团财务有限公司等，处罚金额均超过100万元，分别为235万元、120万元、150万元。

此外，国家开发银行深圳市分行、杭州银行深圳分行、广东云浮农村商业银行、庄河汇通村镇银行、长春农村商业银行大连普湾新区支行、大连保税区珠江村镇银行等多家银行亦因相关违规受到处罚。

值得留意的是，从相关机构罚单来看，除对贷款用途审查不尽职，信贷资金未按约定用途使用;向不具备贷款主体资格的借款人发放贷款掩盖风险;贷款业务严重违反审慎经营规则等外，违规“输血”房地产仍是部分机构“踩雷”的主要原因。

如湖北仙桃农村商业银行“个人消费贷、经营贷违规流入房地产”;广州银行深圳分行“违规发放个人贷款，违规发放房地产开发贷款”;某股份制银行武汉分行“贷后管理不尽职，个人经营贷被挪用于归还商用房贷款”等。

多名责任人受到禁业处罚

在分析人士看来，金融机构涉房贷款业务违规，主要是由于存在套利空间，同时金融机构内部存在监管短板或盲区。其中，资金涉房业务违规，容易滋生局部金融风险，削弱宏观调控政策效果，并损害区域经济中长期发展潜力。

另一方面，从消费者的反馈来看，贷款业务也是投诉的“重灾区”。据银保监会数据，2022年第一季度银行业消费投诉中，涉及个人贷款业务投诉24947件，占投诉总量的32.9%。在涉及国有大型商业银行的投诉中，个人贷款业务投诉3277件，占投诉总量的16.2%;在涉及股份制商业银行的投诉中，个人贷款业务投诉3311件，占投诉总量的11.3%;在涉及外资法人银行的投诉中，个人贷款业务投诉61件，占投诉总量的17.7%。

对此，金融行业监管持续从严。据毕马威统计数据，2022年上半年，人民银行及银保监会向银行、保险公司和非银支付公司等各类金融机构共开出数据罚单685张，罚款金额3为6.2亿元，涉及383家机构。

除机构处罚外，从业人员同样受到严监管。个人处罚中所涉及的行政处罚主要为警告、罚款、撤销任职资格、禁止从业。而今年以来，已有多人受到禁业处罚。

以8月发布罚单为例，某国有银行深圳市分行4人因对该行风险管理部履职不到位，超权限办理出口双保理和融信达业务，贸易融资业务“三查”不尽职，回流型保理、隐蔽型保理产品内部制度、研发程序不审慎，贸易融资业务规模超过总行管控等行为承担直接责任，被终身禁止从事银行业工作。同时，还有1人被警告及取消高管任职资格三年。

广东云浮农村商业银行、某股份制银行广州分行也分别有2位责任人受到禁业处罚，被禁止从事银行业工作3年-6年。(本报记者 吉雪娇)

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