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【记者 仇兆燕】

10月31日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国气象局、国家林草局等九部门联合发布《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》明确我国碳达峰碳中和标准计量体系工作总体部署，提出加强绿色金融标准等市场化机制标准建设。

《实施方案》作为国家碳达峰碳中和“1+N”政策体系的保障方案之一，规划出“双碳”标准体系建立的路线图。《实施方案》提出完善碳排放基础通用标准体系、加强重点领域碳减排标准体系建设、加快布局碳清除标准体系、健全市场化机制标准体系、完善计量技术体系、加强计量管理体系建设、健全计量服务体系7个方面的24项重点任务。

在市场化机制标准方面，重点是加强绿色金融标准、碳排放交易相关标准规范、生态产品价值实现标准等制修订，支撑碳交易、生态产品价值实现等工作。根据《实施方案》，将由国家发展改革委、人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会等按职责分工负责加强绿色金融标准制修订。加快制定绿色、可持续金融相关术语等基础通用标准。完善绿色金融产品服务、绿色征信、绿色债券信用评级、碳中和债券评级评估、绿色金融信息披露、绿色金融统计等标准。

国家发展改革委、生态环境部、人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会、国家能源局等还将按职责分工负责加快碳排放交易相关标准规范制修订。

加快制定碳排放配额分配、调整、清缴、抵销等标准规范及重点排放行业应用指南，建立健全信息披露标准，研究碳排放交易实施规范、交易机构和人员要求等标准。推动温室气体自愿减排交易相关标准制修订工作，研究制定合格减排及抵销标准。丰富环境权益融资工具，制定绿色能源消费相关核算、监测、评估等标准。完善合同能源管理等绿色低碳服务标准。

随着“双碳”目标的提出，我国绿色金融发展提速，绿色金融业务亦不断创新。金融监管部门近日公布的2022年三季度末绿色贷款数据显示，我国绿色贷款余额20.9万亿元，同比增长41.4%，高于各项贷款增速30.7个百分点。

另据生态环境部披露数据，截至2022年10月21日，全国碳市场碳排放配额累计成交量1.96亿吨，累计成交额85.8亿元，市场运行总体平稳有序。

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